# Suina Chahuán y Francisco Dall'Orso: la estrategia de Chile para los minerales críticos > Desde el Ministerio de Minería, la subsecretaria Suina Chahuán y Francisco Dall'Orso explican la Estrategia Nacional de Minerales Críticos y su relación con la Estrategia Nacional del Litio. Un mismo hilo las une: aumentar y diversificar la producción con más sostenibilidad, valor agregado y legitimidad en los territorios. - URL: https://minenovate.com/blog/suina-chahuan-estrategia-minerales-criticos - Fecha: 2026-03-09 - Temas: minerales críticos, litio, política minera, royalty, chile - Episodio: https://minenovate.com/episodios/e58-chile-y-los-minerales-criticos-la-estrategia-que-define-el-futuro-de-la-mineria-global - Fuente: https://www.youtube.com/watch?v=6f8FrXKHurA - Publicado por: Minenovate, el podcast de minería de Hispanoamérica ## Puntos clave - Chile define sus 14 minerales críticos desde la mirada de un país productor, combinando criticidad y estrategia de desarrollo. - La estrategia tiene cuatro objetivos: más producción y diversificación, mejores estándares de sostenibilidad, valor agregado y redes de vinculación. - El royalty minero aportó certidumbre a la inversión y deja recursos en regiones, comunas mineras y comunas vulnerables. - La Estrategia del Litio dejó aprendizajes clave, como las primeras consultas indígenas del Ministerio de Minería, todas con acuerdos. - La implementación queda en manos de los próximos gobiernos, con una gobernanza que incluye al Estado, la industria y la sociedad civil. Grabado en el Ministerio de Minería de Chile a pocos días del cambio de gobierno, el episodio 58 de Minenovate reunió a **Suina Chahuán**, subsecretaria de Minería, y a **Francisco Dall'Orso**, jefe del Departamento de Estrategia y Políticas Públicas Mineras, en conversación con Milo Niemeller. El tema: las dos estrategias que ordenan el futuro minero del país, la Estrategia Nacional del Litio y la recién lanzada Estrategia Nacional de Minerales Críticos. ## Dos trayectorias que convergen en la minería Chahuán es abogada de la Universidad de Chile y llegó al ministerio desde la regulación económica, tras ser jefa de gabinete del ministro de Economía Nicolás Grau. Su vínculo con la minería es también biográfico: creció en Salamanca y vio cómo la llegada de Los Pelambres transformó la comuna. Dall'Orso, ingeniero civil industrial, llegó desde la política energética y el cambio climático, donde la minería aparecía una y otra vez como gran consumidora de energía. ## Por qué Chile necesitaba su propia definición de "crítico" Chahuán situó el contexto en tres desafíos globales: la transición energética, la revolución tecnológica y la seguridad alimentaria. En los tres la minería es clave, y Chile llega bien posicionado: es el primer productor de cobre, un productor relevante de litio y cuenta, según Cochilco, con una cartera de inversión de 104.000 millones de dólares proyectada para la próxima década. Dall'Orso explicó el punto conceptual. Las definiciones de minerales críticos provienen de países o bloques demandantes, que miran el riesgo de suministro. Chile, en cambio, es oferente. Por eso el equipo construyó una definición propia: incluye minerales críticos para otros países que Chile ya produce, otros que podría producir y otros que quizá no son críticos afuera, pero sí relevantes para la economía nacional. > Nuestra definición de mineral crítico aborda ambas cosas, criticidad y estrategia. El resultado son 14 minerales agrupados en tres subgrupos. Según Chahuán, los grupos no distinguen objetivos, sino el tipo de intervención pública que cada mineral requiere: no necesita lo mismo el cobre, con un desarrollo de inversión maduro, que las tierras raras, donde el desafío está en la exploración. ## Cuatro objetivos y una construcción participativa La estrategia fija cuatro grandes objetivos: aumentar la producción y diversificar la cartera de minerales; elevar los estándares de sostenibilidad, entendida en sentido amplio; agregar valor desarrollando otras industrias y productos más complejos; y fortalecer redes de vinculación con gobiernos regionales, municipios y otros países. Chahuán destacó cómo se construyó: un comité asesor de alto nivel con expertos de distintos sectores políticos, un nivel técnico con representantes de diversas instituciones, seminarios en cinco regiones y una consulta pública amplia. ## Royalty: certidumbre y legitimidad La conversación se detuvo en el royalty minero. Para Chahuán, la ley despejó la incertidumbre sobre el régimen tributario y, tras su aprobación, la cartera de proyectos subió de manera considerable, aunque no fue el único factor. Además, sus fondos llegan a gobiernos regionales, comunas mineras y comunas que reciben menos recursos, a través del Fondo Común Municipal. Contó el caso de comunas turísticas del litoral central que hoy tienen, por ejemplo, un centro de salud mental financiado con esos recursos, algo que acerca la minería a personas que nunca la habían visto como propia. ## Lo que enseñó el litio ¿Por qué partir por el litio? Chahuán explicó que existía una deuda: dos licitaciones anteriores habían quedado sin efecto, mientras el precio llegó en 2022 a cerca de 80.000 dólares la tonelada y Chile tiene las mayores reservas conocidas del mundo. Hoy el Salar de Atacama tiene una proyección definida hasta 2060 con presencia de Codelco, hay dos proyectos liderados por empresas públicas en tramitación final y diez proyectos privados en camino a la Contraloría. También se creó el Instituto de Litio y Salares y se avanzó en una red de salares protegidos. Los aprendizajes fueron dos. El primero, la participación: el ministerio realizó por primera vez consultas indígenas, que según la subsecretaria serán once y todas con acuerdos que se traducirán en cláusulas de los contratos. El segundo, autocrítico: la coordinación entre ministerios no fluye tan fácilmente como se quisiera, y la estrategia de minerales críticos propone fortalecer la institucionalidad. ## De la estrategia a la ejecución Lanzada en enero, la estrategia será implementada por las nuevas autoridades. Dall'Orso explicó que por eso se escribió con lenguaje de largo plazo y con una gobernanza que incluye un consejo consultivo con el Estado central y subnacional, la industria y la sociedad civil, a cargo de un plan de acción que se irá actualizando según las prioridades de cada momento. Chahuán lo resumió así: > Nosotros creemos firmemente que son políticas de Estado que tienen que necesariamente proyectarse más allá de un gobierno. ## Por qué importa En una industria cuyos ciclos de inversión duran décadas, la continuidad de las políticas es en sí misma una ventaja competitiva. La estrategia de minerales críticos intenta convertir la posición geológica de Chile en un plan de desarrollo: producir más y más diverso, hacerlo con mejores estándares y dejar valor en los territorios. Su éxito dependerá de que los gobiernos siguientes la ejecuten, de que la coordinación del Estado mejore y de que la legitimidad ganada con el diálogo territorial y las consultas indígenas se mantenga a medida que nuevos minerales y nuevas regiones entren al mapa minero.